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? 重要工业产品生产许可证核发(试行简化审批程序产品适用) 线上ag官网|首页
办理部门 上海市质量技术监督局、ag网赌作假|官网、区市场监督管理局、工业产品生产许可审查机构 (机构权限见“备注”) 办事地点 详见下方“备注”中“受理地点”
办理时间 每周一至周五 9:00 - 16:30(法定节假日除外,详情请联系各区市场监督管理局受理窗口) 联系电话 (021)12365
办理条件 办理程序 办理依据 办理期限 收费标准 提交材料 备注 表格下载 ?

(一)发证、延续、许可范围变更、名称变更批准的条件

1)有与拟从事的生产活动相适应的营业执照;

2)提交《全国工业产品生产许可证申请单》及承诺书;

3)提交申请产品同单元1年内并覆盖实施细则中要求的生产许可证检验项目的产品检验合格报告。

(二)证书补领批准的条件

企业向区局提交补领生产许可证的申请,且申请材料齐全、符合法定要求。

(三)撤回申请批准的条件

自受理之日起至作出准予许可之前,企业主动申请撤回行政许可的,已提交《申请撤回行政许可申请书》,申请材料齐全,符合规定要求的。

注:企业撤回生产许可申请的,自收到《工业产品生产许可终止办理决定书》之日起6个月内,不得再次提出该生产许可申请。

(四)依申请注销准予批准的条件

?企业主动申请注销的,企业向区局提交注销生产许可证的申请,申请材料齐全、符合法定要求的。


(一)发证的办理方式

1.业务描述

(1)办理环节:

按简化审批流程,先证后核办理,即企业在网上申请,提交“一单一书一照”及相关证明附件,发证部门对企业申报材料的完备性、符合性进行形式审查,实行“2个工作日”受理决定制,形式审查合格的,即审批发证。并对通过简化程序取得生产许可证的企业,在证后3个月内完成现场核查。

后置现场审查按结束后,审查技术机构填写《企业现场核查表》,一式四份,企业、审查机构各一份、区局两份。

对准予行政许可的,由区局制作许可证证书和许可文书,并送达申请人。

(2)审查方式:采用后置现场审查的审查方式。

2.适用情形

指企业首次提出申请生产许可、不符合生产许可证有效期延续要求且需要重新申请发证或证书有效期满后重新提出生产许可申请的情形;。

(二)延续的办理方式

1.业务描述

按简化审批流程,先证后核办理,即企业在网上申请,提交“一单一书一照”及相关证明附件,发证部门对企业申报材料的完备性、符合性进行形式审查,实行“2个工作日”受理决定制,形式审查合格的,即审批发证。并对通过简化程序取得生产许可证的企业,在证后3个月内完成现场核查。

后置现场审查按结束后,审查技术机构填写《企业现场核查表》,一式四份,企业、审查机构各一份、区局两份。

对准予行政许可的,由区局制作许可证证书和许可文书,并送达申请人。

企业申请延续免于后置现场审查的,企业应提交由企业法人代表/负责人签字并加盖公章的《企业生产许可证延续申请免于实地核查承诺书》和区市场监管局出具的证书有效期内未受到行政处罚的证明,应当免于后置现场审查。

上海自贸区内获证企业到期延续时可在生产许可证有效期届满3个月前提出延续申请。

(2)审查方式:采用后置现场审查的审查方式,经批准可免于实地核查。

2.适用情形

指生产许可证有效期届满企业需要继续生产的情形,企业应当在生产许可证有效期届满前6个月提出延续申请。

(三)许可范围变更的办理方式

1.业务描述

(1)办理环节:

按简化审批流程,先证后核办理,即企业在网上申请,提交“一单一书一照”及相关证明附件,发证部门对企业申报材料的完备性、符合性进行形式审查,实行“2个工作日”受理决定制,形式审查合格的,即审批发证。并对通过简化程序取得生产许可证的企业,在证后3个月内完成现场核查。

后置现场审查按结束后,审查技术机构填写《企业现场核查表》,一式四份,企业、审查机构各一份、区局两份。

对准予行政许可的,由区局制作许可证证书和许可文书,并送达申请人。

2)审查方式:采用后置现场审查的审查方式,部分已获证的同单元产品增项,按相应实施细则规定可免于实地核查。

2.适用情形

指在生产许可证有效期内,关键生产设备和检验设备发生变化的、生产地址迁移、增加生产场点、新建生产线、增加产品等情形。

(四)名称变更(企业名称、住所名称或者生产地址名称发生变化,而生产条件未发生变化的情形)的办理方式

1.业务描述

(1)办理环节:

按简化审批流程、先证后核办理,即企业在网上申请,提交“一单一书一照”及相关证明附件,发证部门对企业申报材料的完备性、符合性进行形式审查,实行“2个工作日”受理决定制,形式审查合格的,即审批发证。

对准予行政许可的,由区局制作许可证证书和许可文书,并送达申请人。

(2)审查方式:采用书面确认的审查方式。

2.适用情形

适用于企业名称、住所名称或者生产地址名称发生变化,而生产条件未发生变化的办理。

(五)证书补领的办理方式

1.业务描述

(1)办理环节:

按简化审批流程、先证后核办理,即企业在网上申请,提交“一单一书一照”及相关证明附件,发证部门对企业申报材料的完备性、符合性进行形式审查,实行“2个工作日”受理决定制,形式审查合格的,即审批发证。

对准予行政许可的,由区局制作许可证证书和许可文书,并送达申请人。

(2)审查方式:采用书面确认的审查方式。

2.适用情形

适用于在生产许可证有效期内,企业生产许可证证书因遗失或毁损而申请补领的办理(证件因违法查没的不得申请证书补领)。

(六)撤回申请的办理方式

1.业务描述

(1)办理环节:受理行政许可申请后,作出行政许可决定前,企业申请撤回行政许可的。区局收到企业申请材料后,做出是否同意撤回的决定。

(2)审查方式:采用书面确认的审查方式。

2.适用情形

受理行政许可申请后,作出行政许可决定前,企业申请撤回行政许可申请的情形。

(七)依申请注销的办理方式

1.业务描述

1)依申请注销的办理环节:按简化审批流程、先证后核办理,即企业在网上申请,提交“一单一书一照”及相关证明附件,发证部门对企业申报材料的完备性、符合性进行形式审查,实行“2个工作日”受理决定制,形式审查合格的,即审批发证。

对准予行政许可的,由区局制作许可证证书和许可文书,并送达申请人。

(2)对生产许可被依法撤回、撤销,或者生产许可证被依法吊销的,由准予生产许可的质量技术监督部门依法办理注销手续。

审查方式:采用书面确认的审查方式。

2.适用情形

适用于企业获得工业产品生产许可后,因不再从事列入目录产品的生产活动等原因,主动申请注销工业产品生产许可的注销办理。?

《中华人民共和国行政许可法》2003年8月27日,第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,自2004年7月1日起施行。
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》2005年6月29日,国务院第97次常务会议通过,国务院令第440号,自2005年9月1日起施行。第十一条规定:企业生产列入目录的产品,应当向企业所在地的省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门申请取得生产许可证。
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》2005年8月31日,国家质量监督检验检疫总局局务会议通过;2010年4月21日国家质量监督检验检疫总局第130号令修订; 2014年4月8日国家质量监督检验检疫总局局务会议通过,国家质检总局,2014年第156号令,自2014年8月1日起施行。
《质量监督检验检疫行政许可实施办法》2012年6月27日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,国家质检总局,2012年第149号令,自2013年1月1日起施行。
《上海市行政许可办理规定》2004年12月13日上海市人民政府令第39号发布,自2005年2月1日起施行。
《工业产品生产许可证审查工作管理规定》、《工业产品生产许可证实施细则管理规定》、《工业产品生产许可证核查人员管理规定》、《工业产品生产许可证审查机构管理规定》、《工业产品生产许可证获证企业后续监管规定》、《工业产品生产许可证信息管理规定》、《工业产品生产许可证证书管理规定》、《工业产品生产许可证发证检验管理规定》2011年1月24日,国家质量监督检验检疫总局2011年第11号公告。
《关于印发<工业产品生产许可省级发证工作规范>的通知》2006年9月15日,国家质量监督检验检疫总局,国质检监[2006]413号。
《质检总局关于深化工业产品生产许可证制度改革优化许可审批流程有关工作的通知》2015年8月4日,国家质量监督检验检疫总局2015年491号文件发布。
《质检总局关于公布工业产品生产许可证实施通则和60类工业产品实施细则的公告》2016年9月30日,国家质量监督检验检疫总局, 2016年第102号。
《上海市工业产品生产许可省级发证管理办法》,沪质技监规〔2016〕496号。
《上海市工业产品生产许可证证后监督检查管理办法》,沪质技监规〔2016〕498号。
《质检总局关于在上海自贸区开展生产许可证改革试点有关工作的批复》,(国质检监2016第223号)。
《上海市质量技监局关于2017年在上海自贸区开展工业产品生产许可证改革试点的通知》。(沪质技监监〔2017〕89号)
《质检总局关于公布工业产品生产许可证实施通则和60类工业产品实施细则的公告》2016年9月30日,国家质量监督检验检疫总局, 2016年第102号。
《国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定》2017年6月24日,国务院,国发〔2017〕34号。
《质检总局关于贯彻落实<国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定>的实施意见》2017年7月7日,国家质量监督检验检疫总局,国质检监〔2017〕317号。
《质检总局关于加快推进工业产品生产许可证试行简化审批程序改革有关工作的通知》2017年7月28日,国家质量监督检验检疫总局,国质检监函〔2017〕381号。
《上海市质量技术监督局关于印发<上海市落实工业产品生产许可证试行简化审批程序改革工作方案>的通知》2017年7月31日,上海市质量技术监督局,沪质技监规〔2017〕323号。
《上海市质量技术监督局关于加快推进本市工业产品生产许可证试行简化审批程序改革有关工作的通知》2017年8月14日,
自市局业务受理中心或区局通过审批系统收到企业正式申请后,应当在2个工作日内作出受理决定。做出准予生产许可决定的,即时通过信息化系统送达《工业产品生产许可证准予行政许可决定书》和电子证书。企业可以自行打印电子证书,也可以根据企业生产经营的需要申请颁发纸质证书。
自决定之日起10日内在市质量技监局官网公布,电子证书公布之日起即为证书送达之日。
做出不予行可许可决定的,即时通过信息化系统送达《不予行政许可决定书》。
申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者自收到申请材料之日起5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
无收费

(一)形式标准

企业可通过上海市质量技术监督局网上办事平台进行申请材料的填报和提交,网址:http://www.shzj.gov.cn。通过点击网站“办事中心”的“在线办理”链接进入“上海市质量技术监督局网上办事平台”,提交相关材料,按系统提示进行网上申报。《全国工业产品生产许可证申请单》及承诺书自动生成,工商营业执照和产品检验合格报告作为附件上传,(上传原件扫描件,并加盖企业公章)。申报材料不符合要求的,将通过系统告知补正要求;经审查材料符合要求的,形式审查合格的即审批发证。

注:申请材料不完整的,企业应当在10日内按要求补正有关申请材料,逾期未提交的,终止办理行政许可。

(二)行政审批申请材料目录

1. 发证、延续、许可范围变更、名称变更、补领?

序号 ? ? ? ? ? ? ? ?

提交材料名称 ? ? ? ? ? ? ? ?

要求 ? ? ? ? ? ? ? ?

1 ? ? ? ? ? ? ? ?

全国工业产品生产许可证申请单 ? ? ? ? ? ? ? ?

申请单为系统自动生成,加盖企业公章后作为附件上传。 ? ? ? ? ? ? ? ?

申证产品涉及产业政策的,需要在申请单“其他需说明事项”中予以说明,并将立项备案、登记、核准等证明材料作为申请单附件同时提交。 ? ? ? ? ? ? ? ?

2 ? ? ? ? ? ? ? ?

承诺书 ? ? ? ? ? ? ? ?

承诺书应为承诺人企业法定代表人或负责人签署并加盖企业公章。 ? ? ? ? ? ? ? ?

3 ? ? ? ? ? ? ? ?

企业营业执照 ? ? ? ? ? ? ? ?

加盖企业公章。需为现行有效版本的营业执照。 ? ? ? ? ? ? ? ?

4 ? ? ? ? ? ? ? ?

产品检验合格报告 ? ? ? ? ? ? ? ?

提交有资质(检验检测机构资质认定)的检验机构出具的产品检验合格报告(应是同产品单元自检验报告签发日期起1年内的、覆盖实施细则中要求的生产许可证检验项目的产品型式试验报告、产品质量检验合格报告,或接受政府监督检验的合格报告)。 ? ? ? ? ? ? ? ?

5 ? ? ? ? ? ? ? ?

企业生产许可证延续申请免于实地核查承诺书 ? ? ? ? ? ? ? ?

加盖企业公章,申请免实地核查需提交。 ? ? ? ? ? ? ? ?

6 ? ? ? ? ? ? ? ?

区市场监督管理局出具的证书有效期内未受到行政处罚的证明 ? ? ? ? ? ? ? ?

上传原件扫描件,申请免实地核查需提交。 ? ? ? ? ? ? ? ?

7 ? ? ? ? ? ? ? ?

变更前企业营业执照 ? ? ? ? ? ? ? ?

加盖企业公章,申请名称变更需提交。 ? ? ? ? ? ? ? ?

8 ? ? ? ? ? ? ? ?

工商行政管理部门出具的更名证明性材料 ? ? ? ? ? ? ? ?

上传原件扫描件,申请名称变更需提交。 ? ? ? ? ? ? ? ?

9 ? ? ? ? ? ? ? ?

有关行政主管部门出具的企业住所或生产地址名称变更的证明性材料 ? ? ? ? ? ? ? ?

上传原件扫描件,申请名称变更需提交。 ? ? ? ? ? ? ? ?

10 ? ? ? ? ? ? ? ?

告知事项 ? ? ? ? ? ? ? ?

选择网上办理业务企业需提供 ? ? ? ? ? ? ? ?

注:申证产品涉及产业政策的,需在《全国工业产品生产许可证申请单》“其他需要说明事项”中予以说明,并将立项备案、登记、核准等证明材料作为附件同时提交。

?2.撤回申请

序号 ? ? ? ? ? ? ? ?

提交材料名称 ? ? ? ? ? ? ? ?

要求 ? ? ? ? ? ? ? ?

1 ? ? ? ? ? ? ? ?

申请撤回行政许可申请书 ? ? ? ? ? ? ? ?

加盖公章后上传扫描件或复印件 ? ? ? ? ? ? ? ?

2 ? ? ? ? ? ? ? ?

企业法定代表人或负责人身份证或其他证明、委托书及被委托人身份证或其他证明件(委托办理时)。 ? ? ? ? ? ? ? ?

法定代表人身份证或其他证明、被委托人身份证或其他证明文件需加盖企业公章。委托书需注明委托事项和委托期限。 ? ? ? ? ? ? ? ?

?

3. .依申请注销

序号 ? ? ? ? ? ? ? ?

提交材料名称 ? ? ? ? ? ? ? ?

要求 ? ? ? ? ? ? ? ?

1 ? ? ? ? ? ? ? ?

全国工业产品生产许可证申请单 ? ? ? ? ? ? ? ?

与证书内容一致,应加盖企业公章。 ? ? ? ? ? ? ? ?

2 ? ? ? ? ? ? ? ?

企业营业执照 ? ? ? ? ? ? ? ?

加盖企业公章。需为现行有效版本的营业执照。 ? ? ? ? ? ? ? ?

?

(三)申请文书名称

1. 发证、延续、许可范围变更、名称变更、补领、注销、其他?

1) 全国工业产品生产许可证申请单

2) 承诺书

3)企业生产许可证延续申请免于实地核查承诺书

4)告知事项

2.撤回申请

《申请撤回行政许可申请书》


适用范围:本指南适用于上海市质量技术监督局核发的重要工业产品生产许可证试行简化审批程序的省级发证产品(直接接触食品的材料等相关产品及危险化学品产品除外)的申请与办理。
办理机构权限:
  上海市质量技术监督局(以下简称市质量技监局)负责本市行政区域内的工业产品生产许可省级发证工作的统一管理、指导和监督。
  ag网赌作假|官网(以下简称市局业务受理中心)承担审查员管理和培训、审查机构管理、信息汇总及发布等工作,指导区局和审查机构生产许可相关工作。
  试行简化审批程序期间,由市局业务受理中心承担预应力混凝土用钢材、钢丝绳、砂轮、轻小型起重运输设备、预应力混凝土枕、建筑卷扬机、救生设备、饲料粉碎机械等8类工业产品新发证、延续、许可范围变更(含迁址、增项、减项及生产条件发生变化)、名称变更、补领等行政许可有关事项。
  区市场监督管理局(以下简称区局)受市质量技监局继续委托,承担本行政区域内特种劳动防护用品、电线电缆、耐火材料、建筑钢管脚手架扣件、建筑防水卷材、危险化学品包装物容器、机动车辆制动液、人造板、化肥等9类工业产品新发证、延续、许可范围变更(含迁址、增项、减项及生产条件发生变化)、名称变更、补领等行政许可事项;承担本行政区域内省级发证产品的撤回、撤销、注销等行政许可事项。
  区局负责本行政区域内省级发证工业产品生产许可档案管理,并负责获证生产企业的监督管理。
  工业产品生产许可审查机构(以下简称审查机构)受委托组织生产许可后置现场审查工作。
审批内容:在本市行政区域内生产列入工业产品生产许可证试行简化审批程序的省级发证目录的产品,省级发证产品目录以国家质检总局公告为准。
法律效力:获得本市工业产品生产许可证的企业,可以按照要求生产获证产品。
审批对象:生产列入工业产品生产许可证试行简化审批程序的省级发证产品目录的的本市生产企业。
审批数量:无审批数量限制。
审批证件为《全国工业产品生产许可证》,证件有效期5年。
<受理地点>

《全国工业产品生产许可证申请单》

《承诺书》

《企业生产许可证延续申请免于实地核查承诺书》

《网上办理信息确认书》

《申请撤回行政许可申请书》

审批办理所依据的实施细则目录

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